http://www.qianlong.com/2012-01-10 08:20:26千龙网

　　报道称，奥巴马罕见的出访五角大楼，并宣布美国将“加强在亚太地区的存在”；同时，“翻过十年战争这一页”。实际上，这意味着美国将削减陆军和海军陆战队，以及一些“过时冷战武器系统”的预算；这是五角大楼未来十年削减4870亿美元预算计划的一部分。但是，这也意味着美国从现在到2020年，将重点向其他军事能力倾斜。奥巴马表示，美军应该加强“情报侦察、反恐、反大规模杀伤性武器和在敌人阻止自己进入的环境下作战的能力。”美国将重点发展：包括无人机在内的侦察工具；致命的特种作战；网络攻击能力；电子干扰武器；同时发展震慑伊朗或中国（中国正在发展阻止美国海空军进入其沿海进行活动的能力）的能力。

　　奥巴马的规划看起来似乎是对五角大楼十年前战略的升级，或许这种观点也对。战略实现之后，美军将会变得“精简、机动、灵活并且技术上领先”。五角大楼新出的文件表示，这一战略转移将使美国利用自己的技术、联合作战和网络优势，继续保持顶尖的军事能力。据悉，美国前防长唐纳德-拉姆斯菲尔德也对这一观点表示赞赏。

　　然而，新文件并未给出具体规划，即美军将使用那些具体武器来实现该战略。具体规划还在进行中，并将于二月初公布；这是争取下一年财政预算的一项任务。但是，如果美军未来十年内削减4500亿美元军事预算的话，空军就得削减200架飞机，而陆军则需要裁掉10万名士兵。此外，该文件还隐晦的提到，美国将会对核武库进行削减。

　　报道称，这一战略刚通过就遭到了许多人的抨击。众议院军事委员会主席麦肯伊（Buck McKeon ）称，大规模军事削减意味着美国在世界范围内的撤退。根据目前的计划，美国未来十年将削减4870亿美元的军事预算。如果国会未能就全面的赤字削减计划达成一致意见，五角大楼还未来十年内还可能还要再削减6000多亿美元的预算。军方还有较为充足的时间去否决这项计划，但国防部长帕内塔已经发出警告称，过多削减军事预算将会“危及美国国家安全的核心利益”。

　　在过去的一年里，五角大楼一直在质问如何改变美国的防务情况。这不是因为需要做出改变，而是因为可能的军事预算削减迫使五角大楼重新考虑如何用更小的投入来保护美国。评论家们则嘲笑金钱影响战略规划，而非战略指导五角大楼投入的情况。在最近一次被问及，未来几年需优先考虑的事项时，五角大楼最开始表示，它需要考虑的是“在当前的战争中胜出”。

　　然而，这一考虑已经被改变了。美国的新战略“将从强调当前的战争转向为未来的挑战做准备”。这些挑战“必定与从西太平洋和东亚，到印度洋和南亚的弧形地带紧密相连”。另外，五角大楼仍将保留影子战争，即在巴基斯坦、也门、索马里等地使用无人机和特战队员对恐怖分子目标进行打击。但是，影子战争的目标有了一定的转变。五角大楼文件表示，在可预见的未来，美国仍将对恐怖分子进行打击。美国将采取的主要手段是，监控非国家组织的活动，与盟友和伙伴合作建立对那些秩序混乱的地区进行控制；并且也会在必要的时候，对最危险的恐怖组织和恐怖分子进行打击。

　　如果说有什么实质性转变，那就是新战略更加倚重全球侦察活动，而对恐怖分子进行打击则被放到了次要地位。打击恐怖分子需要有情报的支持，这似乎意味着美国将重点发展像“戈尔根凝视”这样能进行宽域侦察的装备；此外，美军还会关注大型空中侦察装备的使用。这也并不意味着美国会撤离中东；相反，它将“重视海湾地区的安全”，即美军在中东的优先任务是围堵伊朗。例如，美国将会维持设立在卡塔尔的大型空军基地，而海军的第五舰队也会常驻海湾地区。这就预示着，美军和盟国军队在中东和周边地区的部署仍需要大量费用。

　　过去十年，反恐一直是美国陆军的主要任务。但是现在，这一任务将被取消。五角大楼的文件表示，美国最多会进行“有限的反恐作战”。不管这意味着什么，都说明美军将不再进行大规模长时间的作战。同时，美军力量向太平洋倾斜，会加强对海军和空军的发展。美军会进行更多的侦察、电子干扰和外科手术式打击任务。美国参联会主席马丁-邓普西则警告称，不应忽视陆军的发展。他表示，“文件从来没有表达，我们永远不需要进行陆战的想法”。