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上传时间: 2010-12-08      浏览次数:1569次
重庆“涉黑资产”灰账
关键字:打黑

2010年12月07日14:32  来源:《财经》 

 

  时值2010年初冬,“山城”重庆一片萧索,始于2009年6月的“打黑风暴”已近尘埃落定。在这场重塑政商秩序、涤荡经济环境的运动中,“人身权”为“前打黑”阶段关键词;而众人瞩目的“财产权”,在“后打黑”阶段难获主张。

   据2010年9月《重庆日报》报道,重庆“打黑”共摧毁14个重大黑社会性质组织,立案侦办涉黑涉恶团伙364个,查扣涉案资产29亿元。

  “从查封到拍卖,我们的财产是怎么处置的,没有任何人来告诉我们。”10月21日,陈明亮之妻左保书告诉《财经》记者。陈明亮为重庆江州实业(集团)有限公司董事长(下称江州集团),被称为重庆“最富黑社会”,资产高达数十亿元人民币。

  江州集团仅是众多涉案企业之一。黎强,渝强实业(集团)有限公司(下称渝强实业)控制人,2009年因涉黑入狱。据判决书,黎强被处罚金520万元,同时追缴并没收其涉黑聚敛的财物及其他收益。据黎强代理律师赵长青介绍,其名下所有资产目前均由重庆市相关政府部门托管。因大部分家人被处以劳教,黎家无人主张财产。至于黎强资产中哪部分涉黑,哪部分没有涉黑,已成糊涂账。

  马当,重庆大正商场(集团)有限公司(下称大正集团)法人代表、重庆银源物业发展有限公司董事长。大正集团曾投资4亿元在重庆解放碑商圈兴建了四星级的大世界酒店。为厘清案后资产,马当家属专门委托律师以争取权益。“在后打黑阶段,当事人的财产在法律缺位、法官缺位的情况下被执行,完全由专案组进行。” 马当代理律师刘洋称。

  重庆“打黑”后,对相关资产的处理近乎“密不透风”,即使是当事人亦难明就里。据调查,在查封和扣押环节,作为主导者的公安机关缺乏外部监督;在执行环节,公安部门代替法院主导财产刑执行;而诸多被执行人尚需应对经济纠纷,亦使得在这场“打黑”运动中,如何保护当事人“财产权”成为待解之题。

  以陈明亮、马当、黎强、王天伦等打黑中落马的巨富商贾为例,条分缕析相关涉黑资产被查封和扣押、执行和拍卖转让的过程,或可窥重庆“打黑”经济遗产之一斑。

 

政府托管民营企业

  2010年9月27日,经最高法院核准,陈明亮被执行死刑。此前2月3日,重庆市第三中级法院一审认定陈明亮犯组织、领导黑社会性质组织罪等七项罪名,决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。5月18日,二审维持原判。

  斯“人”已去,“财”犹未了。陈明亮名下庞大资产的执行,至今未能结束。而从陈明亮被控制开始,其家人及债权人便无从了解相关资产的下落。

  世纪英皇大酒店(下称世纪英皇)是陈明亮的资产之一。这两栋建筑原为烂尾楼,后被江州集团与重庆林建物业有限公司合伙收购重建超五星级酒店,两家各持股50%。该酒店位于重庆红旗河沟转盘处,总面积1.54万平方米,总建筑面积16万平方米。陈明亮在顶层预留近200平方米自住,并以世纪英皇的名义购入宾利、兰博基尼两辆名贵跑车。

  2009年6月5日晚,在马当的大世界酒店与大小周勇、雷德明打牌时,陈明亮被捕。两个星期后,其妻左保书亦被警方控制。

  随即而来的是个人财产的清查。左保书称,其家中从古董到首饰均被查收,宾利与兰博基尼也被运往重庆市公安局,后在“打黑成果车展”中置于第一排。

  不到三个月,重庆市国资委进驻世纪英皇,带来财务与工程人员一整套班子进行接管。该公司原有员工或跳槽或辞职,仅留下几名设计师。

  2009年7月,由重庆市南川区公安局经侦科委托,立信大华会计事务所重庆分所(下称立信大华)对世纪英皇及陈明亮名下所有资产进行审计,审计结果被要求只能向该科室汇报。此次审计范围包括:两栋塔楼,高为商业,低为住宅;裙楼有车库、门面、酒店等。根据之前陈明亮与重庆林建物业有限公司的合约,酒店这部分资产共同所有,不能变卖。

  当年8月31日的初步审计结果表明:世纪英皇时价约10亿元,为优良资产,有很大的升值空间。

  左保书服刑九个月出狱后,曾多次向重庆市国资委了解世纪英皇情况,但均未获回应。直至酒店挂上“两江假日酒店”招牌,才得知该资产已被转手。重庆两江假日酒店管理公司为重庆交旅集团组建,重庆市国资委网站显示其为西南地区最大的国有酒店管理公司。

  对江州集团股东来说,这些资产已“看不见”。“我们被排除在核心层外,无从了解资产动向。”左保书说。

  与世纪英皇相似,黎强名下的渝强实业亦被政府托管。托管工作组有关人员称,托管的原因是“交通营运行业的特殊性,需要政府维稳”。

  渝强实业偏安于巴南区鱼洞街,办公环境已败落破旧,停车场仅停靠一辆警车。该公司由黎强控股60%,其妻伍树芹占股40%,两人还通过控股、参股等投资近30家公司。这些公司多与营运行业相关,涉及重庆各个区县运输、客运公司达11家,还包括汽修公司、驾校等,此外还有在巴南区拥有多个项目的渝强房地产有限公司。

  上述托管人员称,渝强实业已于2010年9月完成审计,全部资产处置也将完成,所有的工作都由重庆市公安局专案组管理。巴南区交通委负责人称,2010年2月黎强终审判决之前,由黎强委托代理人管理公司,资金流动由专案组监管。当时,巴南区政府各部门“几乎是一天一个协调会,维稳、公司运营都需和专案组协调”。

  黎强判决生效之后,公司被专案组交给巴南区政府托管,后者为此专门成立了工作组。据工作组人员称,公司虽由黎强委托代理人管理,但代理人亦须经区政府审核、甄选。“现在的渝强实业算是政府的。”该工作人员声称。