2010年08月12日 01:10经济参考报

　　尽管国家发改委相关负责人日前表示，价格总体可控，完成全年C PI3%的目标问题不大。但是，7月份经济数据的发布以后，CPI3.3%的增幅，还是让我们感到，CPI已不再是一个轻松的话题。

　　我们注意到，7月份的价格指数出现了两个方面的不同步，一是CPI与PPI的不同步，前者比6月份扩大了0.4个百分点，后者则比6月份回落了1.6个百分点；二是食品价格与非食品价格的不同步，前者上涨幅度达到了6.8%，后者则只上涨了1.6%。

　　虽然不同步的现象在其他年份也都不同程度地出现过，但是，今年的情况不太一样，它反映了经济和社会发展中的一些深层次矛盾和问题。

　　从C PI与PPI的不同步来看，C PI持续上涨，并创下年内新高，很大程度上不是供求关系不平衡导致的价格上涨，而是流通中的货币太多以及没有出路造成的。因为，今年以来已经出现了多次游资爆炒农副产品的现象，使部分农副产品价格一直处于高位，并带动了其他农副产品价格的上涨。价格的上涨，也在一定程度了遏制了消费需求的扩大，影响了市场的兴旺。

　　相反，应当与C PI保持同步的PPI，却因为市场需求不旺，出现了价格上涨幅度回落的现象。虽然不能说C P I快速上涨，PPI也必须快速上涨，但是，作为经济冷热的“晴雨表”，在政府投资仍然保持高速增长的情况下，PPI却出现了增幅回落的现象，说明实体经济的复苏仍然没有出现令我们感到放心的现象，更没有达到理想的状态。这一点，从采掘工业与加工工业价格上涨幅度严重不同步也可见一斑。7月份，采掘工业出厂价格上涨了15.2%，而加工工业则只上涨了3.1%。

　　而从食品价格与非食品价格的不同步来看，在需求没有出现明显变化的情况下，食品价格上涨幅度却超过了非食品价格5个多百分点，除了前面所分析到的游资爆炒农副产品的因素之外，可能很难找到更能说明问题的理由。因为，即便今年出现了严重的洪涝灾害，粮食和蔬菜生产遭受了严重的影响，但是，这一切都必须在下半年才能得到体现，1至7月份反映不出这种状况。所以，食品价格的过快上涨，已不能完全从价格本身找到答案。

　　也正因为这样，今年后几个月到底应当采取怎样的财政政策和货币政策，已成为一个很难选择的课题。很显然，如果继续实施积极的财政政策和宽松的货币政策，特别是政府投资政策，那么，流通中的货币量将更加充裕，而社会资金则更加没有出路，爆炒农副产品，甚至爆炒普通生产资料的现象就更加难以控制，CPI可能会在人为炒作下出现更快的上涨，影响全年3%目标的实现，并对老百姓的正常生活带来极为不利的影响。相反，如果为了控制流通中的货币量，防止CPI过快上涨，采取适度从紧的财政与货币政策，对实体经济的复苏将会产生更大的影响，市场需求也会进一步的萎缩。

　　那么，如何才能使CPI沿着正常的轨道发展呢？笔者认为，至少应采取以下一些措施。首先，要控制流通中的货币量。而控制流通中的货币量，不能简单地以控制货币投放总量为手段，而应当调整货币的投放结构，严格控制政府融资平台、房地产等的资金投放，同时，适当控制基础设施建设的步伐，让更多的资金投向实体经济。第二，要积极引导社会资金的投向。社会资金没有出路，终究是一大危害。虽然中央已经出台了促进民间投资的政策，并把任务下达给了各相关政府职能部门，但是，到底能不能起到作用，有待观察。第三，要严密监视国际热钱的动向。国际热钱正在虎视眈眈地紧盯我国的农业、房地产市场等，必须建立严密的监控机制，防止国际热钱的大进大出、突进突出。第四，要坚持楼市调控不动摇。只有房价出现较大幅度的下降，才有可能使一部分社会资金和储蓄资金进入楼市，才能有效减少流通中的货币量，从而达到缓解CPI矛盾的目的。

　　当然，尽管C P I出现了比较高的增幅，但是，也没有达到无法控制的地步。关键在于，要采取切实有效的措施，防止各种人为因素对C PI的操纵和影响，确保C PI能够沿着正常的轨道运行。