提要:经济学博士、英国诺丁汉大学高级访问学者、香港社会科学院副院长、广东省社会科学院广东社会科学综合开发中心主任、研究员、硕士生导师、10 多所大学兼职教授……对于顶着数十个头衔的黎友焕博士来说,目前被叫得最响的名头无疑是“中国研究热钱和地下钱庄第一人、目前为止中国官方唯一委托调查地 下钱庄活动的学者”,他的热钱和地下钱庄的报告,是中国官方制定汇率政策的重要参考依据。
经济学博士、英国诺丁汉大学高级访问学者、香港社会科学院副院长、广东省社会科学院广东社会科学综合开发中心主任、研究员、硕士生导师、10多所大 学兼职教授……对于顶着数十个头衔的黎友焕博士来说,目前被叫得最响的名头无疑是“中国研究热钱和地下钱庄第一人、目前为止中国官方唯一委托调查地下钱庄 活动的学者”,他的热钱和地下钱庄的报告,是中国官方制定汇率政策的重要参考依据。
黎友焕带着广东社科院《境外热钱研究》课题组长期对我国100多个地下钱庄进行监控、研究,定期发布调查数据,研究内容曝光后,他曾接到一些电话,提醒他不要讲错话,否则要当心人身安全。很明显,这是一个和地下钱庄较上劲的学者。
他早期也曾通过地下钱庄兑换外币
黎友焕说,他对于地下钱庄的研究,既有必然的原因,也有偶然的因素。“地下钱庄伴随着我国的外向型经济的发展而发展,而我一直在研究国际贸易、国际 金融和世界经济,而且长期从事外经贸实践工作和外经贸理论研究,对于地下钱庄可以说是耳熟能详。说偶然是因为在这之前,我没有发表过地下钱庄的文章,一直 到2007年春节假期刚结束,国家外汇管理局的8位同志直接到广东省社会科学院来跟我探讨热钱的问题并要求我为他们做课题,从此以后,我便把热钱和地下钱 庄的研究列入主要研究视野中,作为我日常研究工作的重要内容之一。 ”
“实际上地下钱庄的出现、发展和演化以及它们的运作对于我来说是相当熟悉的。 ”黎友焕回忆,上世纪90年代初,他大学毕业后在外经贸委和外经贸公司工作,由于当时的外汇牌价与黑市外汇兑换价相差比较大,所有的外经贸公司除要完成创 汇指标外(当时所有具有外经贸经营权的外经贸公司都有基本的创汇指标),一般都想尽办法从地下渠道流通外汇。当时的外商投资企业也同样有这样的情况,普遍 低报投资总额和经营收入,不仅可以减少因为汇差导致的损失,还可以减少建筑安装调节税等多种税费。再加上当时走私泛滥,一般走私分子都需要先从大陆的地下 钱庄换取外币后再到境外购物。因此,那时候的地下钱庄就已经发展得具有一定规模了。
黎友焕说,这种情况在当时普遍存在,所有的相关管理部门都很清楚。但在改革开放初期,以发展经济为主要工作方针的背景下,监管工作往往让路于经济发展主流工作。那时做外贸工作的他,也没少通过地下钱庄换钱。
老同事为他研究开绿灯
因此,也可以说,改革开放以来,对地下钱庄存在和发展的监管一直都很不规范。而且有些方面还存在监管的难度。比如:三来一补企业理论上应该是境外企 业委托境内企业按照来样、来料、来件进行加工装配或补偿贸易,待产品出口后,只是通过国家规定的外汇流通渠道向境内企业支付加工费用,对境内的生产经营活 动包括厂房投资建设和日常管理一概不管。
但实际上,绝大部分的三来一补企业的中外双方都是同一个老板,境内企业的投资和生产资金以及经营利润的出入境都无法在现有国家外汇管理法规中得到合 法化。同样道理,长期以来,外商投资企业瞒报实际投资额和盈利的情况也相当普遍,这部分资金的出入境也不合法。因此,地下钱庄就应运而生,而且大行其道。
“由于我对外经贸比较熟悉,也了解地下钱庄的前世今生,再加上我过去的很多同事和朋友现在还从事地下钱庄运作的相关工作,这对于我来开展地下钱庄的 研究工作来说相当方便,不少材料信手拈来,很多情况一目了然。碰到有新的情况,也可以及时进行实际调查,很多朋友踊跃提供了相关的帮助。 ”黎友焕说,有了这些便利条件,他对地下钱庄的研究工作很快便取得了进展,从2007年到现在,他带领的研究团队先后向相关领导和部门提供了30多个关于 地下钱庄或热钱的系列决策报告,发表了30多篇文章,接受媒体采访近千次。