2012-2-25 11:22:32 中国经济导报
近年来,人民币的跨境使用无论是在结算规模、还是使用范围方面,均呈现出加速发展的态势。
根据央行数据显示,截至2011年末,银行累计办理经常项目下人民币业务结算金额2.58万亿元,其中仅2011年当年的结算量就达到2.08万亿元。此外,截至目前,与我国境内发生跨境人民币实际收付业务的境外国家和地区已达181个。
尽管如此,但是与我国贸易大国的地位相比,仍然存在较大的差距,这也意味着人民币的跨境使用还存在着一个非常巨大的发展空间。而对于如何推动跨境人民币的使用,笔者提出4点建议:
――促进贸易投资的便利化,进一步提高人民币在境外可接受的程度,优化中国对外投资贸易地区的分布,重点推动人民币在与中国经贸联系紧密的国家和地区使用,增加境内试点企业数量,为跨境人民币业务提供配套支持,满足企业贸易投资便利化的需求。
――继续扩大人民币在跨境投融资中的作用,继续完善直接投资人民币结算试点的政策,不仅鼓励银行向境内机构在境外投资的企业和项目发放人民币贷款,也支持中资银行在境外,为当地企业提供人民币的融资服务。
――继续推动人民币标价产品市场开放的发展,稳步扩大银行间债券市场境外投资主体范围和投资评审的范围,鼓励银行间外汇市场业务和产品的创新。同时,鼓励商业银行研究开办面向境外人民币持有主体的理财业务。
――继续加强跨境人民币之间流动的监测和管理。在笔者看来,随着跨境人民币业务的发展,将带来一系列新的问题和影响:如国家货币政策制定的复杂性将增加;对人民币跨境流动规模的累计和扩大对跨境资金流动的监管,将造成较大的压力;同时,也将增加国际收支审核、国际热钱防控、反洗钱等监控工作的难度;此外,人民币离岸市场的发展,还可能对境内人民币的利率和汇率的形成机制产生影响等。这些问题是任何一种货币国际化过程当中都会必然遇到和要考虑并解决的问题,应及早地谋划、统筹、解决。
(摘编自其在“2012年跨境人民币业务高峰论坛”上的演讲)