http://www.sina.com.cn  2011年12月31日 08:28  华夏时报微博

　　本报记者 李雍君 李继远 叶青 胡金华 长沙、天津、北京、上海报道

　　国务院整顿场外电子盘乱象终于出手了。

　　2011年12月27日，中国人民银行、公安部、工商总局、银监会和证监会五部委率先从整顿黄金交易入手，掀起了一场肃整地下炒金的风暴。五部委联合发布的《关于加强黄金交易所或从事黄金交易平台管理的通知》，叫停了除上海黄金交易所和上海期货交易所之外的所有黄金交易所和黄金电子交易交易平台。

　　本报派出记者分赴北京、天津、上海和长沙采访当地活跃的黄金交易，记者发现曾经非常活跃的黄金电子交易平台开始偃旗息鼓，观望多时的各地黄金交易所或许明白大限将来临。

天贵所命运堪忧

　　五部委整顿地下炒金平台给位居国内地下黄金交易首位的天津贵金属交易所致命一击。根据《通知》要求，天津贵金属交易所也在这次整顿关闭之列。

　　就在五部委《通知》下发当天，天津贵金属交易所便挂出一份公告称，“暂停新客户开展黄金现货延期交收交易业务”，不过，银、钯、铂等其他品种交易业务仍可进行。

　　“黄金现在不可以建仓了，有仓的也会逐步平掉。”天津贵金属交易所会员天津鑫桂贵金属交易所一位内部人士告诉本报记者。

　　2011年12月30日，记者来到位于天津空港经济区金融中心的天津贵金属交易所，狭窄的过道内有两名保安把守大门，工作人员以记者没有预约为由拒绝了记者的采访要求。

　　虽然天津贵金属交易所运行时间仅有短短2年，但是由于拥有做市商交易机制、即时买卖、24小时交易等灵活机制，发展迅速。公开资料显示，天津贵金属交易所现有客户11.2万户，交易量达到1.44万亿，全国黄金交易量在所有交易所中排名第三，白银排名第一；上交财政税收2亿元，占天津所有交易所税收的95%。

　　“天津贵金属2年的税收已经超过上海黄金交易所十年税收总和。”天津贵金属交易所会员天津环融贵金属经营公司一位内部人士在接受记者采访时表示，天津市政府希望对天贵所进行重新审批，以保住天贵所。

　　同时，他还向记者透露，目前，天津贵金属交易所的黄金业务将转交给上海黄金交易所，交易模式继续保留，不过，该消息未能得到证实。

湖南维财金大门紧闭

　　2011年12月29日，《华夏时报》记者来到此前曾采访报道过的湖南维财大宗贵金属有限公司，其位于湖南长沙芙蓉路上某大厦顶楼的办公室玻璃门已经紧锁，前台摆放着好几个未曾拆开的快递包裹。记者从大厦物业打听到，该公司“休假已有一周时间”，其租金交到了2012年1月底。

　　但记者发现维财金的网上交易系统并没有关闭，交易依然很活跃，维财金把重点开始转向了白银交易，一旦黄金交易叫停，他们希望继续进行白银交易。12月29日，维财金在其交易系统挂出通知，决定自2012年1月3日凌晨4:30起，所有客户停止维财金的开仓，可以平仓，维财银及其他品种继续正常交易。

　　据记者了解，2011年12月24日，“维财金”停掉的只是其100盎司规格，1盎司、20盎司和50盎司一直在交易。

　　这期间，仍然有投资者在加入，一位来自湖北咸宁QQ名为“金诚致开”的投资者，就是在11月19日开始炒维财金，在十来天内损失几万元。这位自称从事过软件业的投资者，12月29日在网上发帖，直指维财的交易平台软件“做了手脚”。

　　湖北咸宁这位投资者告诉记者，维财金的黄金和白银价格不是和国际接轨的，而是自己操纵的价格。

　　目前，他已经向湖北咸宁市公安局报案，举报维财金涉嫌金融诈骗。

监管责任不明维权艰难

　　本报曾报道过的来自浙江杭州的陈静就是一位坚决的投诉者，她母亲高女士短短18个交易日损失19.5万元。近3个月来，她一直为此奔波于浙江当地公安、证监、信访部门，并向湖南省证监局寄送了举报投诉材料，也向中国证监会进行了电话举报。

　　不止一名维权的投资者称，在12月29日下午接到湖南省证监局的电话回复，大致意思是投资者损失自身也有责任，并告知证监局在处理此事时只是一个协助部门，最终要地方政府金融部门来管理。

　　国务院此次发文要求证监会牵头协调，此次五部委通知则由央行领衔，凸显处理原属“灰色地带”的黄金交易平台监管协调颇有难度。这或许是陈静们的投诉进展甚微的原因。

　　“炒作资金安全，由工商银行(4.24,0.04,0.95%)第三方托管。”湖南维财曾以这句话来消除投资者对资金安全的担心。2011年12月29日下午，工商银行湖南省分行结算与现金管理部刘建中总经理接受《华夏时报》专访时否认工行与维财有第三方托管，这是一种不负责任的说法。工行只是与湖南维财签过一份“银商转账”协议，开设保证金专户，对保证金进行管理，“不是第三方，也没有监管、托管和存管。”

　　他介绍道，维财金在2011年9月这样的业务高峰期，交易额大概达到2个亿左右。国务院38号文出来后，工行立即要求与湖南维财签订了补充协议，明确双方间的“银商转账”要将黄金业务剔除。

　　维财总部2011年12月20日发出的这则“关于新增第三方存管业务公告”中，新增的合作银行是建行。本报记者2011年12月29日前往建行湖南省分行进行采访，该行负责公共关系的人士告诉记者，需要了解情况后再与记者联系，但截至发稿记者并未得到更多信息。

上海金交所遭“山寨”围堵

　　北京产权交易所旗下的北京黄金交易中心是北京比较活跃的黄金电子交易场所，这次五部委通知整顿地下炒金平台是否会影响这里的交易呢？记者来到北京产权交易所发现北京黄金交易中心并没有打算停止交易。

　　“由于北交所是上海黄金交易所的会员单位，而且只提供黄金T+D业务。国务院对于黄金交易所的清理整顿，对我们的黄金业务不会造成影响。”北京黄金交易中心徐建元接受记者采访时表示。

　　就在央行等五部委联合下发通知后，2011年12月29日，本报记者来到位于上海河南中路99号的上海黄金交易所。

　　上海金交所一位不愿透露姓名的负责人在接受本报采访时表示，五部委整顿地下炒金平台对于上海金交所来说是一件好事，有利于黄金交易市场的规范。

　　2011年12月28日，上海黄金交易所再次发布了此前已经发布的严正声明称，多次接到举报，社会上部分公司冒用上海黄金交易所名义在一些省市设立所谓上海黄金交易所分支机构，甚至有招揽客户从事外盘黄金、地下黄金交易的现象，这一行为严重侵害了交易所形象，危害了投资者权益，也扰乱了黄金市场正常的交易秩序。

　　“上海黄金交易所并不缺会员和席位，但是我们相信央行等部门是要规范目前国内包括黄金在内的贵金属市场交易的种种混乱行为，除了以前我们发文警告的市场乱象之外，其它的还有诸如很多地方性的黄金交易所交易系统会经常出故障，在事先未对客户通告的时候，在交易日内进行系统调整，这些都不排除人为因素，从而导致客户无法正常交易，并且强制平仓，给投资者带来了很大的损失，交易所内部却可利用交易时间进行对冲，并进而获利，这对于投资者而言是相当不利的。”上述负责人告诉本报记者。

整顿关键看地方政府

　　央行是此次整顿地下炒金平台的牵头部委，黄金交易的主管单位本来就是中国人民银行。对于维财金交易所是否会关闭的问题，2011年12月29日，记者采访了中国人民银行长沙中心支行办公室，接待的官员表示，虽然五部委的通知已经出台，但他们目前正在等待总行进一步的实施细则出台。

　　湖南省证监局稽查处官员表示，湖南维财金等黄金交易平台的清理整顿，“是有些被动”。“38号文也只是明确证监局作为一个联席会议牵头单位，湖南有关方面开过一次协调小组会”。但他认为最终处理还是要地方政府来负责。

　　这样的说法符合此次五部委通知中要求的由“当地政府统一领导”。相比证监局这类派出机构，各地的金融办才是地方政府主要金融监管实施部门。

　　记者了解到，湖南省金融办在11月30日向各市州金融办、相关交易所下发了《关于做好全省各类交易场所情况统计工作的通知》，并要求将摸底情况在12月6日前报送省金融办相关处室。

　　北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越(微博)在接受记者采访时表示，从陆续出台的政策可以看出，此次清理整顿并不会采取一刀切的方式将所有交易场所关闭，管理层的主要目的在于规范市场，毕竟某些地方的交易所出现很大的问题。