2010年7月12日 14:11:41  来源：中国企业新闻网

    中国企业新闻网滨州频道讯 7月6日，山东省阳信县惠农小额贷款公司经省联席会议审核通过，同时滨城区第二家小额贷款公司也在当天审核通过，成为全省较早设立第二家小额贷款公司的县（区）。至此，我市已发展小额贷款公司9家，在全省第一轮小额贷款公司试点工作中率先实现了县域全覆盖。

    小额贷款公司贷款门槛更低手续更简便

    发展小额贷款公司是我国进一步深化金融改革的一项重要内容，对聚集民间资本，优化金融资源配置，规范民间借贷，完善农村金融组织体系具有重要作用。相比于商业银行，小额贷款公司贷款门槛更低、手续更简洁，放贷时间在1到2天内，因而更受中小企业和个体经营者、农户的青睐。我市小额贷款公司试点工作自2008年9月份开展以来，取得了明显成效，成为全省小额贷款公司试点工作的先进典型。

    试点期间，市金融办按照“公开公正、好中选优”的原则，要求试点县（区）政府必须有参与试点工作的积极性，农村经济、民营经济比较活跃的县（区）优先考虑。在主发起人的选择上，坚持优中选优，要求必须是管理规范、信用优良、实力雄厚的当地骨干企业，其净资产不低于5000万元，资产负债率不超过70%，连续3年盈利且净利润累计总额在1400万元以上。在达到以上条件的基础上，还要平衡入选企业近三年的纳税情况，确定入选企业当期纳税额不得低于1000万元，对当地经济和社会有较大贡献。主发起人确定后，由市金融办及时组织人员对主发起人公司进行现场验收，验收合格后行文向上级部门推荐。滨城区银泰小额贷款有限公司于2008年12月揭牌成立，成为我市首家小额贷款公司。

    强化监管力促小额贷款公司规范健康发展

    我市在小额贷款公司试点过程中强化监管服务，优化发展环境，力促小额贷款公司规范健康发展。市金融办起草了《滨州市小额贷款公司监督管理实施细则》，成为全省第一个出台监管制度的市，进一步明确了监管责任和监管内容，为小额贷款公司规范健康发展提供了制度保障。工作中，市金融办指导小额贷款公司完善制度，严格依法规范运作；强化小额贷款公司的自律承诺；严格执行信息定期报送制度；定期对小额贷款公司进行检查，严格杜绝非法集资或变相吸收公众存款，违反规定融入资金，违反贷款利率、擅自开展新业务或跨县域经营等违法违规行为。同时，积极配合省金融办在我市开展了小额贷款公司网络监管系统试点工作，实现了省市县三级小额贷款公司监管系统联网。

    为支持小额贷款公司等地方金融组织健康发展，我市《关于促进金融业加快发展的意见》中明确提出了 “鼓励支持小额贷款公司等多种形式的民间融资主体加快发展，在其营业后上缴税收地方留成部分，三年内按80%给予奖励”。市金融办还积极协调银行机构加大对小额贷款公司的融资服务力度，实现了银企互利共赢。目前，中行滨州分行已经为小额贷款公司免费提供了专门的软件系统，为博兴、邹平两家公司分别提供了2500万元、4000万元的贷款，进一步拓宽了小额贷款公司的融资渠道，提升了其服务地方经济发展的能力。

    全市小额贷款公司已累计发放贷款17.62亿元

    截至2010年6月底，滨城区银泰小额贷款公司、博兴县永丰小额贷款公司、邹平县梁邹小额贷款公司、无棣县汇泰小额贷款公司、惠民县鑫诚小额贷款公司、沾化县隆德小额贷款公司6家公司先后挂牌运行，滨州经济开发区盟威小额贷款公司、阳信县惠农小额贷款公司、滨城区天成小额贷款公司3家公司正在加紧装修营业场所，拟于近期开业。各小额贷款公司成立以来，坚持服务“三农”和中小企业的宗旨，充分利用对当地个体经营者、农业大户、中小企业都比较了解的优势，减少贷款过程中的审批环节，提高放贷效率，为缓解当地“三农”和中小企业融资难发挥了重要作用，为地方经济的发展作出了积极贡献。从第一家公司开业至今，已累计发放贷款17.62亿元，其中 “三农”贷款6.65亿元，占37.74%，中小企业贷款8.53亿元，占48.41%，累计实现贷款利息收入5313万元，营业利润2966万元，实现了良好的经济和社会效益。