来源：人民网 2010年12月24日05:31

　　美国《纽约时报》近日报道称，美国驻阿富汗军事高官目前正在推动派遣特种部队越境进入巴基斯坦西北部的部落地区实施地面行动。巴基斯坦驻美大使侯赛因·哈卡尼马上就此表态说，巴基斯坦有能力处理本国境内的恐怖主义威胁问题，不允许任何外国军队在巴领土上开展军事行动。

　　由于美国等国际安全援助部队进驻阿富汗得到了联合国授权，美军在阿的军事行动具有一定的合法性。但是美国特种部队进入巴基斯坦的性质则不同，从严格意义上来说，如果事先不能获得巴政府的授权，将构成对巴主权的侵犯。

　　报道说，当前这一计划还没有得到美国政府的批准，不过被开“绿灯”的可能性很大，因为距离美军在2011年7月开始从阿富汗撤军，时间已经相当紧迫。美国政府目前正急于推动在阿富汗的军事进展，只有如此，才能使美国继续在阿富汗打下去具有合理性。如果战争丝毫没有进展，政府便不足以说服民众作“打下去”的选择。

　　很长时间以来，美军方一直认为，有大量的阿富汗塔利班和“基地”组织头目藏匿在巴西北部的部落地区。特别是北瓦济里斯坦，这里受到盘踞在北瓦的阿富汗反政府武装哈卡尼组织的庇护。近一年的时间里，美军方多次向巴方施压，希望巴出动军队打入北瓦地区。按照美国的战略意图，只有阿巴两边同时夹击，武装分子才没有逃匿的余地。

　　对于清剿北瓦武装力量的要求，巴方至今拒绝答应。原因之一是，当前巴基斯坦军队已经大幅度卷入军事清剿行动，军队已无力开辟新的战场，另外，开辟新战场也将为稍稍平稳的巴安全形势增添新的不稳定因素。不过，美国方面认为，巴之所以迟迟不开辟北瓦战场，主要是因为哈卡尼组织历史上受巴军方支持，至今两者还存在着千丝万缕的联系。之前有报道称，巴军方情报部门还曾经试图为促成哈卡尼组织与美国和谈牵线搭桥。

　　有分析认为，正是因为巴基斯坦在北瓦“不作为”，才促使美军不得不考虑直接派遣军事部队的做法。近几个月来，美国进一步加大了对巴基斯坦西北部落地区的无人机定点轰炸力度。据统计,仅今年9月，针对北瓦的袭击已经达到50余次，而今年前8个月的总数才不过60次。

　　来自美国军方的消息透露，此前也曾派遣由美国中央情报局培训的阿富汗民兵组织潜入巴基斯坦西北部部落地区收集情报信息。这样的秘密行动过去并不多，但美有意今后采取更多类似的行动。美军方官员表示，越境巴基斯坦实施地面行动，主要是为了能够抓获或打死更多的塔利班和哈卡尼组织头目。而为了获得有用的情报，活捉敌手的意义显得更大一些。

　　今年巴美之间已经因反恐有过不愉快，9月30日，两架北约直升机越境巴基斯坦，在西北部库拉姆地区打死3名巴士兵，巴基斯坦随即关闭了西北部的开伯尔部落地区的多尔哈姆口岸，导致大批北约供给车辆滞留巴基斯坦，延误了物资的运抵时间。执行派遣特种部队的计划意味着美军将开辟一个新的军事战场，这将牵扯美军在阿更多精力，而这一计划也势必引起巴基斯坦方面的强烈反弹。