来源:搜狐财经
与金融严监管在新年里一同“续力”的,是金融反腐。继央行、银监会在年初分别强调聚焦监管中的“猫鼠一家”行为、紧盯金融信贷等领域的腐败问题,令金融反腐再次引发关注后,最高检日前发布公告称,民生银行原首席信息官林晓轩(正厅级)涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪一案,已由内蒙古自治区人民检察院侦查终结,移送公诉部门审查起诉。
民生银行首席信息官,是林晓轩2017年8月被带走审查时的职务,此前他曾在工行工作十余载,2015年6月任农行党委委员、副行长,2017年1月才进入民生银行工作。根据2017年11月中央纪委监察部网站发布的公告,林晓轩的违纪行为包括“订立攻守同盟,转移藏匿涉案财物、“收受他人礼品”等数条。
而诸如对林晓轩“理想信念丧失,严重违反党的纪律”这样的通报,在过去的一年里并不鲜见。仅从银监系统来看,据不完全统计,2017年至今,已有包括交通银行原首席风险官杨东平、中国进出口银行北京分行原行长李昌军、江苏银行原党委书记王建华、河南省农村信用社联合社副主任李志刚、云南省农村信用社联合社原理事长万仁礼、甘肃省农村信用社联合社原理事长雷志强、凉山州商业银行原董事长郝卫宁在内的多名银行高管因贪腐问题被查或被通报审查结果。
更具震慑力的是金融监管部门高官的落马,其中银监会原主席助理杨家才被称为银监会“首虎”,保监会原主席项俊波更是目前整个金融系统内被调查的级别最高的官员。
之所以金融系统从上至下都暴露出了腐败问题,业内人士分析称,是金融行业存在的资产高波动性、高流动性及高信息不对称性,令金融腐败行为具有一定的隐蔽性。北京大学经济学院金融系前副主任吕随启近日在接受北京商报记者采访时也指出,我国政府对经济行为的介入很深,寻租行为是不可避免的。监管会发生“不作为”的问题,一方面是权利的滥用,另外也可能有错综复杂的利益关系。著名经济学家宋清辉进一步表示,违纪问题之所以如此严重,根本原因在于违纪违法的成本较低,金融官员或金融机构高管对纪律和规矩没有抱有敬畏之心。
但也可以看到,金融领域作为重点关注领域已进入反腐深水区。银监会将杨家才案列为反面教材,要求银监会系统各级党组织和广大党员干部自觉经受拒腐防变的考验,紧盯选人用人、审批监管、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题;保监会高层也多次强调“监管姓监”,日前保监会副主席陈文辉再次明确,当前保险监管系统的一项重要任务是重塑监管,其中就包括“彻底肃清项俊波流毒,重构风清气正的政治生态”。
2017年下半年,央行、银监会、保监会还分别迎来新的纪检组组长。9月,中纪委第七纪检室原主任李欣然出任中纪委驻银监会纪检组组长;10月,福建省龙岩市委书记林国耀正式担任中央纪委驻中国保监会纪检组组长;同月月底,浙江省委常委、政法委书记徐加爱出现在央行官网“行领导”一栏,任中纪委驻央行纪检组组长。
宋清辉认为,2017年,金融监管涉及银行业、证券业和保险业等几乎全部重要领域,针对市场上存在的各种乱象以及“套路”,监管重拳出击接连落地,取得了显著的成效,金融生态正在重塑,产生了积极的深远影响。2018年金融监管的力度会更强,保持执法高压将是常态。在去年原有领域强监管的基础上,对金融科技等领域的监管预计将成为2018年的工作重点。